TEL AVIV – Israel telah lama dituduh beroperasi dengan impunitas di wilayah pendudukan Palestina dan mengandalkan dukungan Amerika Serikat dan Barat untuk melindunginya dari dampak apa pun.
Namun laporan media baru-baru ini dari Israel menunjukkan bahwa para pejabat Israel mungkin khawatir dengan perubahan yang akan terjadi, karena Mahkamah Internasional (ICC) berencana untuk mengadili tokoh militer dan politik Israel atas kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan.
Laporan media Israel menunjukkan bahwa surat perintah penangkapan dapat dikeluarkan secepatnya pada minggu ini, dan bahwa Israel telah meminta pengadilan untuk menekan AS agar tidak mengeluarkannya. Al Jazeera tidak dapat secara independen mengkonfirmasi kemungkinan pesanan tersebut.
Kantor berita Reuters melaporkan pada hari Selasa bahwa ICC telah berbicara dengan staf medis di Gaza tentang potensi kejahatan perang, dan menghidupkan kembali diskusi tentang kemungkinan surat perintah penangkapan.
Pada bulan Maret 2021, penyelidikan ICC yang dipimpin oleh mantan Jaksa ICC Fatou Bensouda diluncurkan terhadap tindakan Israel di Gaza dan Tepi Barat yang diduduki serta Yerusalem Timur sejak tahun 2014.
Pada bulan November tahun lalu, Bangladesh, Bolivia, Komoro, Djibouti dan Afrika Selatan membawa kembali tindakan Israel ke pengadilan, sehingga mendorong jaksa penuntut saat ini, Karim Khan, mengumumkan bahwa penyelidikan yang sedang berlangsung telah diperluas hingga mencakup kekerasan sejak perang terakhir Israel di Gaza dimulai. . Oktober.
Sebulan kemudian, saat berkunjung ke Tepi Barat dan Israel, dia mengatakan pengadilan akan menyelidiki kejahatan yang dilakukan oleh Israel dan Hamas pada dan setelah tanggal 7 Oktober.
Mengapa penyelidikan selama tiga tahun ini tiba-tiba menimbulkan kekhawatiran di Israel telah menimbulkan banyak pertanyaan.
4 Alasan Israel dan Sekutu Takut dengan Status Pengungsi ICC? Israel tidak menandatangani Statuta Roma
Foto/Reuters
Israel belum menandatangani Statuta Roma, perjanjian yang membentuk ICC, dan tidak mengakui yurisdiksinya, begitu pula Amerika Serikat.
Secara umum hal ini berarti bahwa pengadilan tidak dapat mengadili Israel; Namun, yurisdiksinya mencakup kejahatan yang dilakukan di wilayah negara anggota atau salah satu negara anggotanya, di mana Palestina adalah negara anggotanya, yang telah disetujui pada tahun 2015 atas permintaan Otoritas Palestina.
Oleh karena itu, pengadilan mempunyai wewenang untuk menyelidiki kejahatan serius dan mengeluarkan surat perintah penangkapan – termasuk terhadap tentara dan petugas Israel yang terlibat dalam kekejaman di Tepi Barat atau Gaza.
2. Semua pejabat tinggi pemerintah Israel diancam akan meninggalkan ICC
Foto/Reuters
Menurut media Israel, Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, Menteri Pertahanan Yoav Galant dan Panglima Angkatan Darat Herzi Halevi mungkin akan dikenakan surat perintah penangkapan dalam beberapa hari mendatang, yang dapat berdampak signifikan pada karir politik dan militer mereka.
“Israel tidak akan pernah menerima segala upaya ICC untuk melemahkan hak membela diri,” kata Netanyahu di media sosial pekan lalu.
Pakar hukum yang berbicara kepada Al Jazeera yakin hal ini mungkin terkait dengan kebijakan Israel yang menyediakan senjata makanan kepada warga sipil yang kelaparan di Gaza dan keputusan Hamas untuk menangkap warga sipil Israel dalam serangan mendadak pada 7 Oktober.
“Kedua tuduhan ini dengan mudah ditelusuri kembali ke pimpinan senior [kedua partai],” kata Adil Huq, seorang profesor hukum di Rutgers University di New Jersey.
Perang Israel di Gaza telah menewaskan hampir 35.000 warga Palestina, mendorong mereka ke ambang kelaparan dan membuat hampir dua juta orang yang tinggal di sana mengungsi.
Serangan pimpinan Hamas di Israel selatan pada 7 Oktober menewaskan 1.139 orang dan menangkap sekitar 250 orang.
Israel menghadapi tuduhan genosida di pengadilan tertinggi PBB, Mahkamah Internasional (ICJ).
Para ahli meyakini dakwaan ICC akan semakin melemahkan legitimasi perang Israel di Gaza dan mempersulit hubungan baik Israel dengan sekutu Eropa yang tergabung dalam Statuta Roma.
“Ini akan menjadi momen penting bagi ICC, bagi Israel dan sekutu Israel,” kata Hugh Lovatt, analis kebijakan senior dan pakar Israel-Palestina di Dewan Luar Negeri Eropa.
“Ini jelas akan dilihat sebagai stigmatisasi lebih lanjut atas tindakan Israel di Gaza.”
3. Karier politik Netanyahu akan berakhir
Foto/Reuters
Dari tiga orang yang dianggap berpotensi menjadi subjek surat perintah penangkapan ICC, Netanyahu menghadapi dilema terbesar. Dia sudah berjuang untuk kelangsungan politiknya di tengah tuduhan korupsi dan kegagalan keamanan yang menyebabkan serangan tanggal 7 Oktober.
Sebagai kepala pemerintahan, ia dapat ditolak kunjungannya ke UE, dan semua negara anggota secara teoritis diwajibkan untuk menangkapnya sebagai bagian dari kewajiban mereka berdasarkan Statuta Roma.
“120 anggota [ICC] wajib menangkap mereka jika mereka menginjakkan kaki di negara-negara tersebut, dan ada argumen bahwa negara mana pun – bahkan jika mereka bukan pihak di pengadilan – dapat menangkap mereka,” kata Huq.
Israel mengklaim memiliki “tentara paling bermoral di dunia” dan orang-orang Palestina adalah “kumpulan orang-orang tanpa kewarganegaraan yang tidak tertib dan kejam yang menyerang Israel secara tidak adil,” kata Alonso Gurmendi Dungelberg, pakar hukum internasional dan dosen di King’s College London.
“Seluruh sejarah Israel dipertaruhkan dalam konflik ini,” tambah Dunkelberg. “Ketika Anda mulai berpartisipasi dalam perdebatan, Anda melihat [Israel] diadili di ICJ karena genosida…dan kemudian Anda menambahkan ICC. Akhirnya, pada titik tertentu, narasi [Israel] mulai melemah.
4. Ada standar ganda
Foto/Reuters
Surat perintah penangkapan ICC terhadap pejabat Israel dapat menimbulkan konsekuensi besar bagi sekutu Israel di Eropa, yang terpaksa menyeimbangkan hubungan luar biasa mereka dengan Israel dengan dukungan nyata mereka terhadap tatanan berbasis hak internasional, kata Lovatt.
“Negara-negara Eropa mendukung surat perintah penangkapan ICC terhadap [Presiden Rusia] Vladimir Putin [atas kekejaman di Ukraina], … jadi bagaimana mereka bisa keluar dan tiba-tiba menentang atau mengkritik tuduhan ICC terhadap pejabat Israel?” Dia bertanya.
“Jika mereka kembali melindungi Israel dari tanggung jawab internasional, hal ini akan semakin menggarisbawahi – dalam pandangan banyak negara di Dunia Selatan – bahwa Barat sedang memainkan permainan standar ganda, dan hal ini akan melemahkan sistem hukum internasional. Ketertiban.”
Dunkelberg menambahkan, ada kemungkinan sekutu terdekat Israel, seperti Prancis, Jerman, dan Inggris, memiliki kewajiban terhadap ICC dan menolak menangkap para pemimpin Israel yang dituduh mengunjungi negara mereka.
Tindakan seperti ini akan merusak kredibilitas pengadilan secara global, namun hal ini bukan hal yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pada tahun 2009, ICC mendakwa mantan presiden Sudan, Omar al-Bashir, atas kejahatan perang, namun negara-negara Afrika menolak untuk mematuhi surat perintah penangkapan ICC.
Pada saat itu, para pemimpin Eropa dan kelompok hak asasi manusia mengkritik negara-negara Afrika karena tidak mematuhi kewajiban mereka berdasarkan Statuta Roma, kata Dunkelberg, seraya menambahkan bahwa sebagian besar pemimpin di wilayah selatan sangat menyadari standar ganda tersebut.
Namun, penolakan untuk mematuhi surat perintah penangkapan ICC terhadap pejabat Israel akan memberikan pukulan fatal bagi Pengadilan Eropa.
Hal ini dapat menjadi preseden bagi para penandatangan Statuta Roma untuk mengabaikan surat perintah penangkapan ICC atau menarik diri dari pengadilan.
“Tiba-tiba, jika pasokan chip berkurang dan Israel mendapat izin, itu akan menjadi akhir dari kematian. Ini akan menciptakan krisis legitimasi yang besar bagi ICC,” kata Dunkelberg.
“Akan ada konsekuensi politik jika Eropa terus bertindak munafik.”
