LONDON – Apakah kurangnya tindakan pemerintah terhadap perubahan iklim merupakan pelanggaran hak asasi manusia?
Ini adalah pertanyaan yang akan dijawab oleh Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa di Strasbourg, Perancis untuk pertama kalinya ketika memutuskan tiga kasus perubahan iklim yang berbeda pada hari Selasa.
Keputusan ini akan menjadi preseden untuk litigasi di masa depan mengenai bagaimana kenaikan suhu mempengaruhi hak-hak masyarakat atas planet yang layak huni.
Bagaimana perubahan iklim mempengaruhi hak asasi manusia di Eropa? Lucu oleh enam anak muda asal Portugal
Senin/Reuters
Enam pemuda dari Portugal menggugat 32 negara Eropa karena gagal mencegah bencana perubahan iklim, yang menurut mereka mengancam hak hidup mereka, menurut Reuters.
Kasus tersebut, yang digambarkan oleh para ahli sebagai “David vs Goliath,” tidak menuntut kompensasi finansial namun mengharuskan pemerintah untuk mengurangi emisi secara drastis.
Sementara itu, ribuan perempuan lanjut usia di Swiss mengatakan upaya pemerintah mereka yang “sangat tidak memadai” untuk memerangi pemanasan global membuat mereka berisiko meninggal akibat gelombang panas.
Pengacara perempuan tersebut sedang mencari keputusan yang dapat memaksa Berne untuk mengurangi emisi karbonnya lebih cepat dari yang diharapkan.
Dalam kasus ketiga dan terakhir, Damien Carême, mantan walikota Grande-Synthe di Perancis, menantang penolakan Perancis untuk mengambil langkah-langkah yang lebih ambisius terhadap perubahan iklim.
2. Kasus pertama di Pengadilan Eropa
Senin/Reuters
Ini akan menjadi pertama kalinya Pengadilan Eropa memutuskan apakah kebijakan perubahan iklim yang lemah melanggar hak asasi manusia yang tercantum dalam Konvensi Eropa.
Itulah harapan para peneliti yang telah menghubungkan tanaman kopi dengan sensor bertenaga matahari.
Pemuda di Portugal mengatakan bahwa hak mereka untuk hidup terancam oleh peristiwa perubahan iklim seperti kebakaran hutan, dan kegagalan untuk mengatasi perubahan iklim secara khusus mendiskriminasi generasi muda yang menghadapi kemungkinan bahwa planet ini semakin tidak dapat dihuni.
Perempuan Swiss mengatakan Bern melanggar hak mereka untuk hidup karena gagal mengurangi emisi berdasarkan rencana membatasi pemanasan global hingga 1,5C (2,7F).
Kasus mereka mengacu pada laporan Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim PBB, yang menemukan bahwa perempuan dan orang lanjut usia termasuk di antara mereka yang paling berisiko mengalami kematian akibat suhu selama gelombang panas, dan menggunakan catatan medis pemohon untuk menunjukkan bahwa mereka rentan.
Permohonan Karem, yang diajukan pada tahun 2019, akan menilai apakah tindakan pemerintah yang tidak memadai dapat menyebabkan pelanggaran hak untuk hidup dengan membuat rumah penduduk terkena risiko iklim.
“Kami semua berusaha mencapai tujuan yang sama,” kata Catarina Mota, 23 tahun, salah satu pemuda Portugal. “Kemenangan dalam salah satu dari tiga kasus ini akan menjadi kemenangan bagi semua.”3. Tidak ada banding
Senin/Reuters
Panel yang terdiri dari 17 hakim dapat mengambil keputusan yang sangat berbeda dalam setiap kasus. Keputusan tersebut tidak dapat diajukan banding.
“Ketiga kasus tersebut sangat berbeda dalam hal siapa yang mengajukan kasus tersebut, pemerintah mana yang digugat dan apa yang diminta dalam kasus tersebut,” kata Lucy Maxwell, salah satu direktur Climate Litigation Network.
Beberapa negara yang terlibat berpendapat bahwa kasus-kasus ini tidak dapat diterima. Swiss mengatakan bahwa bukanlah tanggung jawab Strasbourg untuk menjadi “mahkamah agung” dalam masalah lingkungan atau menegakkan perjanjian iklim.
Pengadilan mungkin memutuskan bahwa kasus ini terlalu rumit untuk dimasukkan ke dalam struktur Pengadilan saat ini dan perlu diputuskan di tingkat nasional, kata Maxwell. Poin terakhir ini merupakan hasil umum yang dapat meningkatkan akuntabilitas nasional.
“Pengadilan Eropa dapat menyatakan bahwa pemerintah-pemerintah tersebut tidak memenuhi kewajiban hak asasi manusia mereka karena target tahun 2030 mereka terlalu lemah dan tidak sesuai dengan ilmu pengetahuan,” katanya.
4. Pemerintah mempunyai kewajiban hukum
Senin/Reuters
Keputusan yang merugikan pemerintah Swiss atau Portugis “akan mengirimkan sinyal yang jelas bahwa pemerintah mempunyai kewajiban hukum untuk secara signifikan meningkatkan upaya mereka memerangi perubahan iklim guna melindungi hak asasi manusia,” kata Maxwell.
Hal ini akan mengarahkan negara-negara tersebut untuk meninjau kembali target pengurangan emisi mereka pada tahun 2030.
Jika negara-negara tidak memperbarui target mereka, tuntutan hukum lebih lanjut di tingkat nasional mungkin timbul dan pengadilan dapat mengenakan sanksi finansial.
Kegagalan pemerintah untuk mematuhi keputusan pengadilan dalam negeri “menimbulkan pertanyaan serius mengenai supremasi hukum,” kata Maxwell. “Kami bergantung pada kepatuhan pemerintah terhadap perintah pengadilan nasional.” 5. Kasus pertama yang menarik perhatian
Senin/Reuters
Pengadilan HAM regional belum pernah mengambil keputusan terkait kasus perubahan iklim, dan keputusan tersebut kemungkinan besar akan membawa perubahan besar.
“Jika berhasil… ini akan menjadi perubahan iklim paling penting di Eropa sejak Perjanjian Paris karena ini berdampak pada perjanjian regional Eropa,” kata Ruth Delbaer, eksekutif hukum senior di organisasi hak-hak sipil Avaaz. yang membantu mengumpulkan uang untuk menutupi biaya hukum kaum muda dari Portugal.
Ketiga perkara tersebut disidangkan oleh majelis tertinggi pengadilan, yang dikenal sebagai Majelis Agung (Grand Chamber), di mana hanya perkara-perkara yang menimbulkan pertanyaan serius mengenai penafsiran Konvensi yang diajukan ke pengadilan.
Oleh karena itu, hasil dari kasus-kasus ini akan menjadi dasar bagi Pengadilan Strasbourg dan pengadilan nasional untuk mengadili kasus serupa.
Gerry Liston, pengacara senior yang menangani kasus Portugal, mengatakan “hasil yang paling berpengaruh” adalah keputusan yang mengikat 32 negara yang merupakan penghasil emisi terbesar di Eropa. Ini termasuk Uni Eropa dan negara-negara tetangga.
Namun, keputusan yang merugikan satu negara saja dapat diterapkan sebagai preseden terhadap 46 negara yang telah menandatangani Konvensi Eropa.
Kemenangan ini dapat mendorong lebih banyak orang untuk mengajukan tuntutan hukum serupa terhadap pemerintah. Demikian pula, prasangka terhadap penggugat dapat mencegah tuntutan hukum di masa depan.
Enam kasus perubahan iklim lainnya ditunda oleh pengadilan Strasbourg hingga tiga keputusan yang diambil pada hari Selasa, kata Joye Chowdhury, pengacara senior di Pusat Hukum Lingkungan Internasional.
Termasuk gugatan terhadap pemerintah Norwegia yang menuduhnya melanggar hak asasi manusia dengan menerbitkan izin eksplorasi minyak dan gas baru di Laut Barents setelah tahun 2035.
Apa pun yang terjadi minggu ini akan berdampak di luar Eropa, kata Maxwell.
Pengadilan di Australia, Brazil, Peru dan Korea Selatan sedang mendengarkan kasus-kasus hak asasi manusia terkait perubahan iklim. “Mereka akan melihat apa yang terjadi di Eropa dan dampaknya akan terjadi di luar,” katanya.
